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土地增减挂钩权威发布_破坏耕地罪最新规定(2024年12月精准访谈)

内容来源：中小站长动力网所属栏目：观点更新日期：2024-12-03

土地增减挂钩

川渝地区基建与新能源概念股一览 𐟌‰ 重庆路桥：这家公司主要经营桥梁和道路基础设施的建设、维护和管理，是重庆市政建设的重点单位，以城市建设和路桥收费为主营业务。 𐟛㯸成都路桥：主要从事公路、桥梁、隧道等交通基础设施建设的施工业务，产品包括公路市政工程施工和土地增减挂钩施工。 𐟒ᠥ𗝨ƒ𝥊襊›：主营业务为新能源发电和锂电业务，致力于清洁能源的开发和利用。 𐟒堧‘ž迪智驱：业内少有的同时拥有产品设计、制造与测试验证为一体的精密传动件、电磁制动器和谐波制造商。 𐟏—️ 青松建化：主营业务是水泥、建材、化工产品的生产与销售，提供全面的建材解决方案。 𐟒堩›…化集团：专注于民爆产品的生产及销售，保障工业和民用安全。 𐟓𖠦𑇦𚐩€š信：提供电力光缆、在线监测、气吹微缆、塑料光纤及相关配套产品，以及高速公路机电工程材料及施工服务。 𐟌🠥𑱩똧Ž糖𝯼š主营业务包括有机餐厨固废领域的无害化处理与资源化利用，以及城市清洁供暖服务。 𐟔‹ 英杰电气：专注于工业电源的研发、生产和销售，服务于新能源、新材料以及高端装备制造行业。 𐟒ᠨ忦˜Œ电力：主营业务包括发电、供电以及电力工程设计安装，提供全面的电力服务。 𐟒砥𙿥ˆ𑤼—：主营业务涵盖水力发电、供电、天然气供应、生活饮用水、新能源开发和股权投资等多个领域。

【土地增减挂钩项目流程】一、项目调研𐟓‹ 挂钩试点市、县第一项工作就是开展专项调查，全面深入了解试点地区的土地情况，以及大家的建新拆旧意愿𐟤”。二、专项规划𐟓„ 这次规划很重要❗它要统筹安排项目区的规模布局，还要与城市、村镇规划等进行衔接。三、实施规划𐟗„️ 项目区实施规划内容非常详细，包括土地整理复垦潜力分析、项目区规模范围、土地结构调整，还有实施的时序、周转指标使用和归还计划，拆旧区的整理复垦和安置补偿，以及资金的预算和筹措𐟒𐣀‚同时，还需要绘制项目区的土地利用现状图和实施规划图。这就是土地增减挂钩项目流程啦，是不是很有意义𐟘Ž？你怎么看呢𐟒쯼Ÿ 还有疑问吗？请点击内容下方或者上方咨询按钮询问律师吧~

【以人口高质量发展支撑中国式现代化】以人口高质量发展支撑中国式现代化※ 习近平　　推动人口高质量发展，是我提出的一个新概念、新要求，中央财经委员会研究这个题目很及时、很重要。　　（一）我国现代化建设面临新的人口形势　　我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。当前，我们迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我国人口发展也进入了一个新的时期。综合研判，随着经济社会发展和人口年龄结构变化，我国总体上已由人口增量发展转向减量发展阶段，人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等明显的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的人口环境和条件。　　2020年11月2日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京中南海参加第七次全国人口普查登记。这是习近平在回答普查员的询问。新华社记者鞠鹏/摄　　对于我国人口发展新形势，必须全面认识、正确看待。　　首先，要充分肯定计划生育政策的正确性和有效性。人口规模巨大是我国的基本国情。我们推行计划生育，是根据特定历史阶段的现实国情作出的重大决策，有效控制了人口过快增长及其带来的压力，有力支撑了改革开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来，针对人口增长和人口结构出现的新变化，党中央科学研判，及时调整优化生育政策，总体效果是好的，对此必须充分肯定。　　其次，要辩证看待人口负增长带来的影响。我国用几十年时间走完发达国家上百年工业化道路，人口转变速度快，人口减少来得早，但总体上是符合世界现代化发展一般规律的。人口减少会对发展带来一些不利影响，比如劳动力减少、消费投资动能减弱。同时，人口减少也有一些正面效应，比如减轻资源环境压力、倒逼经济发展从外延式扩张转向内涵式发展。总的看，人口减少对经济社会发展影响利弊兼有，不能只看一面，有些问题要长期看，不能急于下结论，既要反对“人口决定论”，又要反对“人口无关论”，趋利避害做好工作。　　再次，要正确认识人口红利问题。要看到，人口红利不仅与人口数量和结构有关，更与人口素质、经济政策及配套措施有关。我国现有人口和劳动力规模足够庞大，目前人口减少的体量有限，全民受教育水平持续提高，人口综合红利仍然具有明显优势。同时要看到，我国人口少子化、老龄化发生在现代化完成之前，这会带来一些新的困难和挑战，要积极加以应对。　　（二）做好新时代人口工作的基本思路和重大原则　　做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。要把握好以下原则。　　一是坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。我国已经进入推动高质量发展的关键时期，必须推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变，以人口高质量发展打造高素质人力资源，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。　　二是坚持以系统观念统筹谋划人口问题。要树立“大人口观”，从中国式现代化全局出发，深入研判人口变化对经济社会发展的复杂影响，在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素，推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应。人口安全是人口高质量发展的底线要求，大国兴衰往往受到人口状况的深刻影响，要将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。　　三是坚持以改革创新推动人口高质量发展。过去人口工作以“管”为主，今后工作覆盖面更广了、颗粒度更细了，要更加重视“引导”和“激励”的办法，由主要依靠政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域改革，加快形成有利于人口高质量发展的思想观念、政策法规、体制机制，建立健全科学的人口及相关领域公共政策体系，让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感。同时要避免“急就章”，匆忙出台一些易引发争议的举措。　　四是坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。做好新时代人口工作，要顺应人民群众对美好生活的期待，坚持人民主体地位，把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，尽力而为、量力而行，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。　　（三）以人口高质量发展支撑中国式现代化的重点任务　　第一，深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质。要全面提高人口科学文化素质。把教育强国建设作为人口高质量发展的战略工程，适应世界科技革命和产业变革趋势，将教育、科技、人才一体谋划，提升教育质量。提高教育普及水平，增加劳动力平均受教育年限。优化高等教育层次类型、学科专业结构和人才培养结构，加快构建中国特色现代职业教育体系。强化数字化赋能，完善全民终身学习推进机制。要全面提高人口健康素质。切实提高出生人口素质，促进儿童健康成长。加强重大慢性病健康管理，提高健康预期寿命。广泛开展全民健身活动，加强青少年体育和心理健康工作。要全面提高人口思想道德素质。用社会主义核心价值观铸魂育人，加强诚信建设，弘扬劳动精神、奋斗精神，提高全民道德水准和文明素养。　　2024年11月4日至6日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北考察。这是5日上午，习近平在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村村民熊成龙家，同一家人围坐在一起拉家常。新华社记者燕雁/摄　　第二，建立健全生育支持政策体系，促进人口长期均衡发展。要大力发展普惠托育服务体系。健全托育支持政策和标准规范体系，统筹配置0—6岁育幼服务资源，多渠道增加财力支持，国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育负担。完善生育保险制度，扩大覆盖面。全面落实生育假期，在政府、用人单位、家庭之间建立合理的成本共担机制。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风，建设新型婚育文化，推进婚俗改革，破除高价彩礼等陈规陋习。　　第三，加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给。要稳妥有序实施延迟法定退休年龄政策。要稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率，促进高质量充分就业。支持青年人创业就业。加强灵活就业和新就业形态劳动者劳动保障权益维护。保障妇女生育权益，增加妇女劳动就业。持续推进农业转移人口市民化，提高常住人口和户籍人口城镇化率。　　第四，实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。　　第五，更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，维护人口安全。要顺应人口转变新趋势建设现代化产业体系。以消费结构升级引领产业转型升级，基础设施布局要考虑人口达峰和分布变化的影响。要优化区域经济布局和国土空间体系。完善人员编制、土地供应、财政转移支付、公共服务等与人口增减挂钩机制，支持人口和劳动力合理有序流动。要抓住人口减量发展蕴含的新机遇，加强生态保护修复，促进休养生息。要优化人口结构和分布，维护国家安全。　　做好新时代人口工作，必须坚持党的全面领导。要建立健全推动人口高质量发展的领导协调机制。坚持地方党政主要领导亲自抓、负总责，将落实人口政策纳入相关考核。要加强人口统计与动态监测预警，完善人口和生育保障法律体系，构建中国特色人口理论体系。要做好宣传引导，营造良好氛围。　　※这是习近平总书记2023年5月5日在二十届中央财经委员会第一次会议上讲话的一部分。

《人地之间》：一部值得期待的土地改革力作陶然教授的《人地之间：中国增长模式下的城乡土地改革》是一本深入探讨中国土地制度、土地财政、土地金融和土地改革的新书。这本书不仅全面，而且有深度，提出了许多新颖的观点。大量的数据、250多篇参考文献以及作者的实地考察调研，保证了这本书的专业性。首先，作者对“中国模式”的探讨非常吸引人。他认为，现有的学者基于先验价值判断和意识形态站队来否定“中国模式”是不客观的。某些特定制度安排的出现及其变化恰恰内生于中国整体转型发展的过程，因此对中国转型发展模式的研究是十分必要的。针对我国以“土地财政”为支撑的工业化和城市化的反常发展模式，作者论证了目前较为流行的两种制度理论——“经济体制分权理论”和“地方官员晋升锦标赛理论”的不足。他提出了两种更具内在逻辑的观点：“国际和国内两层逐底竞争”和“二、三产业交互强化型溢出”。这两种结构性效应才是引发我国工业化和城市化进程中日益重要的“土地财政”和“土地金融”现象的根本原因。作者强调了中央层面推动全面、平衡的市场化改革的必要性，并提出了从现有城市存量低效用地中以挖潜方式提供一定比例新增住宅用地的改革办法。土地的“配置效率”和“投资效率”是城乡土地改革要平衡的重要问题。绝对的“涨价归公”会使投资效率降低，而彻底的“土地私有化”也会使土地配置效率不高。因此，改革的方式必须是温和的、渐进式的。大致方向概括来说就是公平补偿+在既有框架的基础上引用市场机制，实现计划+市场的双轨制运行。为实现“农民工市民化”，作者提出了“两个竞争加一个腾挪”的思路，对城中村和旧小区进行更新重建，从而供应大量的城市租赁住房。为实现传统农区的稳定发展，作者建议建立基于增减挂钩节余指标和农地整理指标跨区交易的市场，并实现农地确权。对在市场竞争中没有优势的集体性建设用地，作者尝试推进农村土地的渐进式国有化，再通过竞争性国有制实现土地的最优配置。《人地之间》是今年出版的一本新书，作者打算写成三部曲，这本是第一部。第二部是《天人之际：关键历史节点下的中国转型模式》，第三部是《无食我黍：东亚发展型国家视角下的中国增长模式》。看完这本书，我已经开始期待后两部了。

【增减挂钩项目是什么意思】 𐟘𐟘𐟘今天来给大家分享一个超实用的项目！增减挂钩项目！𐟘Ž𐟘Ž𐟘Ž 这个项目的原理其实很简单，就是通过调整城镇和农村建设用地的比例，达到节约和合理利用土地的目的。𐟤鰟䩰Ÿ䩊它的特点就是可以实现城镇建设用地的增加和农村建设用地的减少，从而提高土地的利用效率。𐟑𐟑𐟑对于那些想要扩大城市规模或者改善农村基础设施的地方来说，这个项目简直是天赐良机！𐟌Ÿ𐟌Ÿ𐟌Ÿ 而且，增减挂钩项目还有一个很重要的好处，就是可以让土地得到更好的保护和利用。通过合理规划和整治，那些废弃的农村建设用地可以变成肥沃的耕地，不仅增加了粮食产量，还改善了生态环境。𐟒š𐟒š𐟒š 如果你对这个项目感兴趣，不妨多了解一下相关政策和法规，看看自己所在的地方是否有适合的项目可以参与。说不定，你就能为家乡的发展做出一份贡献呢！𐟑𐟑𐟑 还有疑问吗？请点击内容下方或者上方咨询按钮询问律师吧~

【「嘉善深耕每寸土地推进城乡融合发展」】在西塘镇红菱村，成片的稻田从深绿渐渐过渡到浅黄，再过一个月左右，这里的水稻就将迎来丰收。近年来，红菱村协同周边村庄共同开展土地综合整治与百千万永久基本农田集中连片整治，累计建成高标准农田2172亩，形成连片耕地面积14073亩。目前，红菱村永久基本农田和高标准农田套合率98.81%，稻米较常规亩均产量提高8%。通过土地综合整治，红菱村将产生的城乡建设用地增减挂钩结余指标全力保障西塘现代粮食全产业链共富工坊建设，有效实现土地节约集约。同时，依托现代农业产业园的有利条件，打造红菱稻香文化之旅产业集群，实现农文旅融合。（来源：潮新闻ⷥ…𑤺먁”盟ⷥ˜‰善黄姝妍袁震鲁宇韬编辑沈超）

【威远镇】10月14日，威远镇南景村等3个村城乡建设用地增减挂钩项目进行了开工仪式。该项目意在优化土地利用结构，推动乡村振兴发展。项目的实施有效提升土地利用率，促进农业增效、农民增收。村民们纷纷表示，将全力支持项目建设，共同期待项目早日竣工，为乡村带来新气象、新变化。

安居早报10.17:一线城市放开限购中低价房源热度狂飙一.指数 1.楼市风向:一线城市放开限购中低价房源热度狂飙一线城市政策集中出台利好市场回暖 2024年9月末，四大一线城市相继宣布了一系列旨在提振房地产市场的积极政策。这些政策的核心内容包括放宽限购政策、降低首套及二套房的首付比例，以及透露出未来一线城市房贷利率可能继续下调的信号。这些新政策无疑为一线城市楼市注入了新的活力。从政策实施的力度来看，广东省的政策尤为引人注目。作为四大一线城市之一，广东率先全面取消了限购政策，成为唯--个没有限购门槛的城市。相比之下，北京、上海和深圳则采取了更为审慎的策略，通过放宽部分区域的限购政策或缩短限购年限来逐步释放购房需求。尽管这些措施的力度相对较弱，但考虑到一线城市房地产市场的复杂性和敏感性，这种渐进式的放松方式或许更为合适。完整报告可关注公众号58安居客研究院获取。二.政策 1.山东聊城发布房地产17项措施发放购房办证消费券 10月15日，山东省聊城市发布《聊城市推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》，涉及公积金贷款、房票安置等17项措施。文件提出，发放购房办证消费券。对成功办理不动产权证的自然人，以不动产销售发票金额价款为基数，按照房屋类型分档分阶段发放消费券、适用范围逐步扩大至二手房交易。聊城将开展商品房群(团)购活动。搭建群团)购平台，鼓励机关事业单位、学校、医院大型企业等社会群体参与群(团)购活动。对满足团购条件购房的，由买卖双方协商确定交易价格，并按程序备案聊城市还将推动高品质住宅开发建设。2024年8月1日起新出让优质地块的商品住宅项目按照高品质住宅标准建设。对于已取得土地尚未开工的项目，鼓励改建为高品质住宅。 2.四川自贡:鼓励市民购买新建商品住房买房最高获11万元补贴 10月15日，四川省自贡市住房和城乡建设局等六部门联合发布关于印发《自贡市持续促进房地产市场平稳健康发展的若干政策措施》的通知。文件提出，将保障性住房扩大到整个住房困难群体。按照“以需定购”“职住平衡”原则，以合理价格收购已建成存量商品房用作配租型和配售型保障性住房。大力推行“房票”安置。统筹建立市本级“房源超市”，支持在集体土地征收拆迁、国有土地房屋征收、城中村改造、棚户区(城市危旧房)改造、实施城乡建设用地增减挂钩项目及受山洪地质灾害威胁村(居)民避险搬迁中，通过发放房票”在“房源超市”中选购新建商品房实现自行安置。三.市场 1.贷款业务提质增速!北京公积金中心新增三种便民服务模式北京住房公积金管理中心发布了《关于开展提高住房公积金个人住房贷款服务质效试点工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》显示，该文件自10月15日起施行，结合公积金贷款业务实际，制定了提质增效的系列措施，为公积金贷款借款人提供更为优质、高效的服务。根据《通知》要求，公积金中心新增三种公积金贷款便民服务模式，开展试点。增加“网点受理、当日办结”模式:借款人在公积金中心贷款网点柜台申请公积金贷款的，符合贷款申请政策，如二手房受理前已出具房屋评估结果，或新建住房完成项目勘查并确认楼栋封J的，网点在受理当日即可完成初审、复审及面签，实现见面即办，同步签约，当日办结。增加“网点受理、当日办结”模式:借款人在公积金中心贷款网点柜台申请公积金贷款的，符合贷款申请政策，如二手房受理前已出具房屋评估结果，或新建住房完成项目勘查并确认楼栋封顶的，网点在受理当日即可完成初审、复审及面签，实现见面即办，同步签约，当日办结增加“网上申请、上门签约”模式:借款人申请公积金贷款的，可由合作的商业银行在公积金中心贷款网点指导下提供上门面签服务，无需借款人到柜台办理。增加“委托代办、无需跑动”模式:合作的商业银行工作人员取得借款人的授权书后，可至公积金中心贷款网点柜台代其提交公积金贷款申请，无需借款人跑动。 2.上海公积金提取限额调整公积金贷款利率也即将下调! 近日，上海市公积金管理中心发布《关于优化本市住房公积金租赁提取业务相关事项的通知》通知规定: 1、承租本市市场租赁住房的，提取限额由3000提升至4000; 2、自2024年11月1日起，提取频率由每季度一次调整为每月一次。 3.天津市取消住房限制性措施进步优化房地产政策 10月16日，《天津市人民政府办公厅转发市住房城乡建设委等六部门关于进一步优化房地产政策更好满足居民合理住房需求若干措施的通知》以下简称《通知》)发布，取消住房限制性措施，落实国家金融支持政策，加快构建房地产发展新模式，更好满足居民刚性和多样化改善性住房雪求，促进房地产市场平稳健康发展。《通知》提出，一是取消取消住房限制性措施。本市新建商品住房和二手住房购买、转让等方面的限制性措施。不再对新建商品住房销售价格上限实施指导。二是取消本市普通住房和非普通住房标准。四.房企 1.远洋集团:2亿美元绿色票据利息逾期境外债务重组正在推进 10月15日，远洋集团控股有限公司发布公告，披露了关于2025年到期的2亿美元3.80%增信绿色票据的信息更新以及境外债务重组的最新进展。公告指出，发行人远洋地产宝财IN有限公司及远洋集团未能预先支付2024年10月16日到期的380万美元半年度利息，受托人有权提取备用信用证，以履行发行人作为发行人及远洋集团作为该票据担保人的责任。

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